各務原市議会 2021-06-16 令和 3年第 3回定例会−06月16日-02号
どちらも、地震の最初の僅かな揺れを観測した場合に、その後の大きな揺れを予測して発表する点は同じですが、まず予報の場合は、1か所の観測点で揺れを観測した時点で発表されるため、迅速性に優れる反面、誤報となる可能性があります。一方、警報については、こういった誤報を避けるため、2か所以上の複数の観測点で揺れを観測した場合に発表されることになっております。
どちらも、地震の最初の僅かな揺れを観測した場合に、その後の大きな揺れを予測して発表する点は同じですが、まず予報の場合は、1か所の観測点で揺れを観測した時点で発表されるため、迅速性に優れる反面、誤報となる可能性があります。一方、警報については、こういった誤報を避けるため、2か所以上の複数の観測点で揺れを観測した場合に発表されることになっております。
迅速性を優先した結果、サービスが一部の携帯電話に限定され、それだけではなく、そもそもスマホを所有していない市民はサービスにアクセスできませんでした。市内スマホ所有率など、基礎情報がないままの施策でした。 岐阜県全域の所有率は六十数%とのことです。これも国の総務省の数字を聞くだけです。この統計数字だけでも40%近くの市民が行政サービスの恩恵を受けることができなかったと言えます。
二輪車の活用は、迅速性、機動性に優れ、山間地域での運用メリットは様々な場面で高いのだと捉えております。やはり、日本一広い高山市の、より強固で迅速な防災体制、そして、今後、救出する側とされる側の安心・安全にも寄与されることを踏まえても、災害時での情報収集の要となるバイク隊の存在意義は大きいと捉えます。
一連の業務を委託するメリットといたしまして、1つ、購入方法の多様化が図られることから市民の利便性の向上を図ることができること、それから換金手続の利便性と迅速性を高め、店舗の負担を軽減できること、それから個別の業務について個々に契約する必要がなくなるなど事務効率が上がること、4点目、金券等の管理について安全性が確保されることなどが上げられることから、業務委託にて実施することとしたものでございます。
支援策の迅速性は非常に重要であると改めて感じております。 二つ目。声を出しにくい方の意見をどのように拾っていくのか。現在、アウトリーチ、訪問型のそうした調査というのは非常にやりにくい。対面のコミュニケーションも制限されている状況にあるというふうに思っております。
市民活動団体は迅速性、柔軟性、専門性など、フットワークの軽さでピンポイントで支援ができるなどの利点があります。どちらも必要でどちらも大切です。行政と市民及び市民活動団体がよきパートナーとして協働するためにも中間支援組織が必要であると考えます。 昨日の代表質問でも、今年の後期総合計画における方向性としてつながりづくりへの市長の思いを伺いました。
合併による影響度を総括すると、応急対応段階においては、行政対応力の低下及び政治的発信力の低下の影響が大きく、復旧段階においては、自己決定力の喪失による迅速性の低下の影響が大きい。復興段階においては、自己決定力の喪失、政治的発信力の低下に加え、総合的な地域力の低下が大きく影響していると述べて、合併自治体の災害対応の問題点を具体的に指摘されております。
公助には、池戸議員もおっしゃられましたように、残念ながら迅速性には限界があり、急を要する事態にあっては自助、そして共助の重要性が極めて大きくなります。みずからの命を守る自助を十分に行うためには災害が発生する前にふだんから災害に対する備えをして、避難の準備をしておくことが重要であります。
それは迅速性の実現、多様性の実現、総合性の実現ということが言われています。これらは、いずれも行政そのものが先端医療や先端技術と同じように、あらゆる意味では先端機関であり、あるいはあらゆる意味で先端行政でという期待が市民にあるからだと思っております。
さまざまな部分で交わる施設や事業が本市においてもあるわけですが、このような事案に関して、統合することによって、行政のスリム化や事業展開の迅速性が増す可能性があるのではないかと思われます。 しかしながら、今回の中教審の答申の中でも、特例を設けることに、社会教育の適切な実施の確保のために総合教育会議等を活用し、教育委員会による関与など、一定の担保措置を講ずる必要があるともしています。
さらに、水道施設の運転管理を全て指定管理者が行うことによる効果として、判断、指示が一元化することによる業務の迅速性の向上であるとか、官民二重の突発体制が統一できることで、受け皿である施工業者の負担が軽減されまして、同時多発時の対応力の向上が図られると捉えております。 こういったことから、指定管理者の業務拡大は、水道の安心安全を向上させるものと考えております。 ○議長(溝端甚一郎君) 牛丸議員。
機動性、迅速性等を鑑みれば、同一管理者により実施をするほうが、非常に大きなメリットがあるというふうに考えておるところでございます。 ○議長(加藤辰亥君) 1番 小関篤司君。 ◆1番(小関篤司君) そういうことであれば、そうなると、やっぱり一病院化にするときにも、やっぱりそういうことは必要になってきますよね。
行政の弱点である迅速性に欠ける、そして画一的な対応しかできないといった問題が明らかになりまして、近年、社会を取り巻く様々な課題を解決するに当たり、行政だけが取り組んでいくのではなく、地域住民やNPO、民間企業などが協力しながら取り組む形が数多く見られるようになってきていると伺っております。
多様性、専門性、迅速性を生かした機能が発揮できる教育、子育て、福祉の相談窓口が一元化されれば、切れ目のない適切な支援につなげることができ、母親の子育てに関する不安の軽減につながると考えます。 そこでお伺いいたします。1点目、本市の家庭児童相談件数とその推移についてお願いいたします。
また、各種行事やイベントに出席する際の移動手段として使うわけでありますが、当然、急ぐ場合、迅速性が必要であったり、あるいは安全でなければいけない安全性であったり、あるいは機密性なども大変重要なポイントだと思います。それから、危機管理という意味でも重要かと思います。 それから、原則として車を使用していますが、時として歩くこともないわけではありません。
この改定により、審査請求期間の延長や申立人の質問権などや簡易迅速性の向上で、権利や利益の救済にとって改善された点もあります。その一方で、異議申し立てが再調査の請求にかわり、参考人陳述や検証などがなくなり、丁寧な審理からおざなりな対応にならないか、救済の仕組みが後退しないか心配です。審査会についても、現市長なら心配ないとは思いますが、かわった場合に公平性が担保されるのか心配です。
そのような場合に5人をもってとすると、委員が補充されるまで審査ができず、審査手続がおくれ、審査の迅速性に一定の支障が生じることが考えられます。審査を中断することなく円滑に審議を継続する必要があるため、5人以内と規定したものでございます。 なお、参考までに、可児市の条例では委員の定め方はほとんどが何人以内という定め方をしております。以上でございます。
法律または条例に基づく行政処分に対する不服申し立ての手続を定めた行政不服審査法が、公平性、迅速性、利便性などの向上の観点から抜本的に改正され、平成28年4月1日から施行されることに伴い法施行条例を制定するものでございます。
しかし、その分、発信のための作業が増え、迅速性が損なわれるおそれがありますので、調査・検討する必要があると考えております。 次に、ラジオの配布方法でございます。瑞浪市は全戸に1台1万2,000円ほどのものを無償配布されたようでありますが、ほかの市町では、各世帯に1台あたり2,000円から1万円程度の費用負担をいただいているところもあるようでございます。